崇左市人民医院纪检监察工作简报（2020年第2期）

会上，市委第三巡察组组长、市纪委常委、监委委员伍春就做好巡察工作进行了动员讲话，通报了有关工作安排。他强调市人民医院党委要充分认识此次巡察工作的重要性，善于发现和解决问题，推动医院改革，要准确理解和把握巡察工作重点，同时强化责任担当，与巡察组互相协调配合，对巡察前自查的问题要即知即改，对巡察中指出的问题立行立改，对巡察后反馈的问题既要有当下整改的措施，也要建立长效机制，顺利完成巡察工作，并按照相关规定接受党内和社会监督。

市委巡察工作领导小组成员、市委巡察办主任吴丽兰在会上强调，巡察是党章赋予的职责，是党内监督的战略性制度安排，是国家的治理体系中重要组成部分，市人民医院党委一要增强政治自觉，深刻认识巡察工作的地位作用；二要提高政治站位，站稳政治立场，查找政治偏差，端正政治态度，在自觉接受监督的基础上，配合好巡察工作；三是落实政治责任，积极客观反映问题，积极创造良好条件，如实提供相关材料，严格执行请示报告制度，落实保障措施，全力配合巡察组完成巡察任务。

会议最后，市人民医院党委书记黄志宁在表态发言中指出，医院党委将提高认识，在深刻理解巡察工作的重要意义的基础上，积极配合巡察组，创造良好的巡察环境确保工作顺利开展，对巡察工作中发现的问题认真整改，努力提升从严治党和医疗服务工作水平，为我市社会经济发展做出更大的贡献。

据悉，根据市委统一安排，市委第三巡察组将对市人民医院开展为期三个月的巡察，对照“三个聚焦一个加强”监督重点，聚焦市人民医院贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及上级党委工作要求情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦党组织软弱涣散和组织力欠缺问题，加强巡视巡察与主题教育以及审计整改情况等四方面内容开展巡察工作。（黄韦磊）

市人民医院召开总结表彰大会

（在左江日报2020413第三版：医卫之窗刊登）

4月9日，我院召开2019年总结表彰大会暨2020年医院工作会议。院中层及以上领导干部、班组长等参加了会议。

会上，我院肿瘤科和普通外科主任从专科建设、技术创新、人才培养和学术交流等方面分享了科室建设和发展的先进经验。院长吴晓秋作题为《不负时代，行稳致远，开启医院建设新征程》的工作报告，回顾该院2019年的主要工作措施、工作成效和工作目标完成情况，并对2020年的重点工作进行部署。

随后，党委书记黄志宁宣读表彰文件，对在2019年度工作中表现突出的先进集体、先进个人以及在新冠肺炎疫情防控工作中表现突出的个人和集体进行了表彰。

会议还举行了医院2020年综合目标管理、安全生产、消防安全以及行风工作等责任书的签订仪式。（唐玉娟）

4月9日我院召开总结表彰大会

院长吴晓秋与纪委书记农冠荣签订行风建设责任书

市人民医院召开2020年新任中层干部

任前集体谈话会议

（在左江日报2020413第三版：医卫之窗刊登）

4月10日，崇左市人民医院召开2020年新任中层干部任前集体谈话会议，会议由纪委书记农冠荣主持，该院党委领导班子、新任职中层干部等50余人参加会议。

会议上，该院副院长冯绍华宣读新任职干部任免文件，纪委书记农冠荣对新任职干部作任前廉政谈话教育，他强调，新任职中层干部要严格做到“三个要三个不能”，要求中层干部要讲政治、守规矩、守纪律，要切实履行“一岗双责”制度，要廉洁自律敢担当，同时不能吃手卡要，收受供应商“回扣”、患者红包等，不能利用职务之便谋取私利，不能违反中央八项规定精神和医疗卫生行风建设“九不准”。

随后，该院院长吴晓秋对任职干部提出具体要求和工作部署，他指出，新任职干部一是要尽快熟悉科室业务开展，教学科研等情况，快速推进各项工作。二是提高政治站位，落实医院各项任务要求。三是统筹兼顾做好各科室的各项工作，谋划科室发展，抓好医疗质量，保障医疗安全。四是讲奉献，以身作则起表率作用。五是履行好一岗双责，做好医疗业务的同时做好党风廉政、行风建设、医德医风、意识形态等廉政工作。

会议最后，该院党委书记黄志宁代表医院党委对新任职干部表示祝贺，并对新任干部提出了具体要求，一要坚定信念，保持定力。要保持头脑清醒，提高政治站位，满怀工作激情。二要加强学习，提高履职本领。要培养带队伍能力，组织协调能力，负责担当能力。三是转变作风，敢于担当。为打造崇左市人民医院品牌影响力，满足人群健康要求攻坚克难。四是要常怀感恩之心，常做感恩之事，把组织的信任化作工作的激情，把进步的动力化作工作的责任。五要健康向上，树立廉洁的形象，算政治账、健康账、荣誉账、家庭账、自由账，保持定力，做好自重自省自警自律。对于岗位变动的同志，要服从组织安排，面对新岗位要尽快熟悉工作，履职尽责，做好思想与角色的转变。会议上还并签订了《崇左市人民医院中层干部廉政承诺书》。（唐玉娟）

4月10日，2020年新任中层干部任前集体谈话

市人民医院召开党建工作会议

（在左江日报2020427第三版：医卫之窗刊登）

4月22日，市人民医院召开2020年党建工作会议，该院党政领导班子和非当班党员干部近200人参加会议。

会议首先进行党支部书记述职评议。该院医技党支部书记吴奇新进行述职，介绍该院医技党支部通过党建工作助推学科建设、人才培养和支部文化建设的先进经验。该院党委书记黄志宁对吴奇新述职进行了点评，全体参会党员对其进行评议。该院其余9个党支部书记的述职评议通过线上开展。

随后，黄志宁代表该院党委作报告，总结该院2019年党建工作成绩和不足，部署2020年基层党建、党风廉政以及意识形态等工作。黄志宁指出，2019年，市人民医院党委能够聚焦主责主业，主动担当，带领全院党员干部干事创业，坚持政治学习，抓实主题教育，突出政治功能，强化党风廉政建设和意识形态工作，坚决做到“两个维护”，以丰富的党建载体推动医院各方面发展，较好完成了2019年各项党建工作目标任务，助推医院顺利通过三级甲等综合医院现场评审。2019年以来，该院荣获“崇左市脱贫攻坚工作先进单位”“崇左市级机关党建示范单位”“崇左市直属机关先进基层党组织”“自治区文明单位”等称号。

最后，为压实党委委员“一岗双责”和支部书记党建主体责任，发挥党委班子带头示范作用，强化管党治党政治担当，该院党委书记黄志宁同党委委员代表、纪委书记农冠荣签订党风廉政建设工作责任状，农冠荣同党支部书记代表李惠玲签订党风廉政建设工作责任状。（黄韦磊）

4月22日党委书记黄志宁代表院党委作报告

4月22日党委书记黄志宁与纪委书记农冠荣签订2020年党风廉政责任书

我院加强廉政风险点和政治风险点

排查防控工作

4月30日下午，我院在门诊楼四楼第五会议室召开了廉政风险点和政治风险点排查工作部署会议，进一步深化党的政治建设和廉政作风建设，加强对权力的监督制约，有效防控政治风险和廉政风险。院领导出席会议，各职能部门负责人、各党支部书记。会议由纪委书记农冠荣主持。

会上，农冠荣书记传达了市卫健委《关于加强廉政风险点和政治风险点排查防控工作》文件精神，下发了岗位廉政风险点排查及监管措施一览表，并对填表与上报要求进行了详细解读说明；要求各科室要认真组织排查，提高认识，强化督导

党委书记黄志宁在会上提出要求。一是要切实提高认识，要充分认识到廉洁风险防控排查工作的目的和意义，要增强干部职工廉政风险防范意识和能力，进一步推动医院各项权力的规范运行；二是要切实把握任务要求，做到“两结合”，把廉政风险防控工作与现代管理制度相结合，与精细化管理相结合，认真抓查找，抓重点；三是要切实明确工作责任，落实好“一岗双责”。（宾蓉）

4月30日我院召开了廉政风险点和政治风险点排查工作部署会议

市人民医院向板利乡卫生院派驻医疗队

（在左江日报20200706第三版：医卫之窗刊登）

6月30日下午，市人民医院纪委书记农冠荣一行9人，前往江州区板利乡卫生院就推进紧密型医共体工作进行对接。江州区卫生健康局副局长陈新艺、医政股股长吕智出席对接会。

为扎实开展医共体工作，结合板利乡卫生院提出的医疗技术支援需求，市人民医院派出儿科、妇产科、外科、内科等专业5名高资历医师、2名护师、1名财务人员组成医疗队，深入板利乡卫生院开展诊疗服务及专科业务指导。从管理、人才、技术、业务等方面开展全方位帮扶，提高板利乡卫生院医疗服务能力和管理能力，让广大群众在家门口就能享受到市级三甲医院高水平、高质量的医疗服务。

据了解，紧密型医共体的建设，是深化医疗卫生体系改革的重要举措。市人民医院选派专业骨干支援基层卫生院建设，实现医疗技术下沉，是落实分级诊疗的重要一环，从而实现“首诊在基层，救治在医院，康复回社区”的分级诊疗目标，为基层广大人民群众提供优质、便捷服务具有重要意义。（梁铭）

6月30日我院纪委书记农冠荣带队前往江州区板利乡卫生院

市人民医院召开“三合理一规范”

集体约谈会

2020年6月24日,市人民医院召开合理治疗、合理检查、合理用药和规范收费集体约谈会。进一步规范医疗行为和医疗收费，切实维护广大患者利益。各临床科室主任、护士长，及医务部、医保办、财务科等职能科室负责人共70余人参加会议。会议由该院纪委书记农冠荣主持，该院院长吴晓秋出席会议并做重要讲话。

会上，该院纪委书记农冠荣详细解读《关于健康扶贫管理规定》等医院内部管理制度和规定，并就先诊疗后付费的政策落实、规范用药、规范诊疗和医疗费用监管等方面提出了明确的要求。该院院长吴晓秋在讲话中强调，在疫情防控和精准扶贫的关键时期，全院职工必须从大局出发，认真落实疫情防控和精准扶贫各项政策和要求，以公益、合理、公开、优质的标准，做好医疗服务工作，坚决杜绝医务人员谋取私利等违法违纪行为的发生。

通过此次会议，进一步压实了该院各科室合理治疗、合理检查、合理用药和规范收费的责任，强化了各科室的“一岗双责”，为该院继续做好疫情防控、健康扶贫工作，规范医疗行为、维护患者利益打下坚实基础。（黎奕灵）

6月24日我院召开了“三合理一规范”集体约谈会

市人民医院与宁明县人民医院举行

对口支援签约仪式

（在左江日报20200706第三版：医卫之窗刊登）

为贯彻落实自治区卫生健康委关于做好对口支援的文件精神，进一步提升县级医院医疗服务能力，6月30日，崇左市人民医院和宁明县人民医院举行对口支援签约仪式。

在对口支援签约仪式工作座谈会上，宁明县人民医院院长李坚介绍了该院的基本情况，提出了在人才培养、学科建设、专项技术等方面的具体支援需求。市人民医院院长吴晓秋表示，市人民医院将不折不扣完成对口支援任务，发挥三甲医院的人才、技术和管理优势，结合受援医院的具体情况和学科建设需求，有针对性地选派专业骨干到宁明县人民医院开展帮扶工作，努力提升受援医院的医疗技术水平、学科建设和科室管理水平。座谈会上，双方还探讨了派驻医务人员食宿安排及如何发挥派驻人员的工作积极性和主动性等事宜。

最后，吴晓秋和李坚代表双方签订了对口支援协议书，市人民医院纪委书记农冠荣和宁明县人民医院在家的领导班子成员共同见证了签约仪式。

据了解，市人民医院近期将派出普通外科、儿科、泌尿外科、神经内科以及肿瘤科的5名技术骨干到宁明县人民医院进行为期半年的对口支援工作，实现帮扶技术下沉，积极为宁明县人民群众提供优质的医疗服务。（梁雅格）

【警示案例】

纪律规矩底线不能触碰

【导言】

“千里之堤，溃于蚁穴”。对于党员干部来说，“吃吃喝喝”绝不是小事。

【案情】

2019年浙江省纪委监委通报了温岭市海洋与渔业执法大队苏坤鹏（主持工作）接受管理服务对象宴请问题。前后四任执法大队队长相继被留置接受审查调查，渔业执法、船舶检验、行政审批、信息中心、渔港办等多个重点岗位人员涉案。然而，在这样的高压态势下，“临危受命”的苏坤鹏上任后，不但没有想着如何整顿队伍作风，反而与渔船船主、船厂老板等管理服务对象走得很近，多次带执法大队工作人员接受管理服务对象宴请。经查，2019年9月苏坤鹏接受管理服务对象蔡某某、黄某某安排在温岭某酒店的宴请，2019年12月，苏坤鹏受到党内警告处分。

【警示】

苏坤鹏等人明知渔船船主和造船厂老板等请他们吃饭别有用意，仍接受宴请，归根结底是纪律规矩意识淡薄，觉得吃点、喝点不算事。不矜细行，终累大德。一顿饭看似是小事，却可能成为腐败的开始。不少案例表明，一些腐败分子思想防线的缺口就是从一顿饭、一杯酒打开的。在面对饭局邀约的时候，党员干部不妨先对照党规党纪，想一想这顿饭“能不能吃”“吃了会有什么后果”，这样才能做出正确的决定，守住廉洁底线。

【监督检查】

扶贫领域监督执纪情况

一、脱贫攻坚落实情况：院纪检监察部按规定要求对我院的精准扶贫工作进行了监督，今年4-6月，帮扶联系人47人均能完成每季度入户一次，第二季度不仅开展扶贫政策宣传，还对驻村队员和帮扶联系人开展了一次全覆盖安全教育培训，切实提高帮扶联系人及驻村工作队员安全防范意识及自救能力。同时对院驻村工作队员唐建强、黄才浩、陈忠的履职情况进行监督，驻村干部不存在搞“走读式”“挂名式”帮扶问题，结对帮扶的领导干部不存在瞒报漏报、弄虚作假、“只转转，不用心”、“只谈谈，不落实”、不为群众办实事等欺上瞒下的作风问题。

二、健康扶贫落实情况：严格落实“先诊疗后付费”的扶贫政策，我院住院治疗的贫困人口医疗费用报销比例达90%以上。

项目、设备招标监督情况

监察室、审计科根据《院内招标采购管理办法（试行）》、《崇左市人民医院采购管理工作制度（试行）》的要求，全程参加评审监督活动，通过在开标前对专家组成员的抽取过程进行监督；在监督过程中，配合查验投标书的密封状况，对评标过程、招标谈判等工作进行全程监督。今年4-6月，共参与项目、设备、物资采购、基建维修等招标活动共10场次，在开标中，采购办均按规定流程进行招标活动，未发现有违法违纪违规等问题，保证了院内招标工作的公平、公正、公开。

九不准”、卫生健康职业精神执行情况

第二季度，医德医风考评领导小组办公室成员结合科室医德医风考评工作，对各科室医务人员廉洁行医、执行和熟悉卫“九不准”、卫生健康职业精神情况进行了督查。通过随机询问患者就诊情况及抽查医务人员对“九不准”、卫生健康职业精神熟悉情况等形式开展，检查未发现有医务人员收受红包，违反“九不准”等情况，且均在住院时签订医患双方不收和不受“红包”承诺书；同时，随机抽查114名医务人员对“九不准”内容的掌握情况：94人基本掌握、20人掌握较差。

典型案例通报情况

第二季度，监察室在OA通告栏共转发学习扶贫领域腐败和扶贫领域形式主义、官僚主义案例共5起，要求各党支部、各科室利用“固定党日+”、医德医风学习开展警示教育，通过加强警示教育，要求各党支部、科室要严格落实和自觉遵守各项规章制度。

【投诉情况】

2020年第二季度投诉统计

一、投诉情况汇总

序号	登记日期	结案日期	个人	科室	类型
1	2020.04.01	2020.04.16	姚建平	急诊科	医疗预警
2	2020.04.13	2020.04.16	陆高鹏、王林、莫永新	急诊科	医疗投诉
3	2020.04.22	2020.04.24	刘天祥	发热门诊	投诉预警
4	2020.06.14	2020.06.17	何永安	消化内科	投诉预警

二、典型投诉分析

急诊科多名医生因疏忽大意被投诉事件

（一）案情

2020年4月11日，一名7岁小孩因玩耍不慎跌倒致头部外伤，流血不止，其母亲韦某立即带其到急诊科就诊，首诊医生莫永新作初步处理后开了螺旋CT扫描：颅脑（平扫），17：30陆高鹏医生接班，未注意看CT片子和检查报告，因而未能及时发现和处理留在头皮内的石子，同时莫永新、王林医生在后续治疗中替患者换药时，未尽回看检查结果，未充分履行注意义务，导致患者伤口肿痛一直未缓解，引起患者不满和投诉。

（二）处理结果

1.投诉管理科代表医院向患方解释和道歉，患方表示谅解，希望医院能做好后续处理工作。

2.给予陆高鹏投诉处理，给予王林、莫永新医生投诉预警处理。

（三）经验教训

在诊疗过程中，医务人员除了要加强责任心，履行注意义务外，还要从思想上意识到诊疗完整的重要性，加强科室间合作，尤其是对于一些检验、检查结果出现特殊、异常的要增强提示效果。

【医德考评】

2020年4-6月各科室医德医风考评结果

一、各科室结果

序号	科室	4月	5月	6月	4-6月平均
1	产科	105	104	103	104.00
2	肾内、风湿免疫科	104	105	102	103.67
3	妇科	102	103	104	103.00
4	消化内科	100	104	104	102.67
5	普通外科	102	100	104	102.00
6	神经内科、老年病科	104	102	99	101.67
7	ICU	102	101	100	101.00
8	耳鼻咽喉科	101	102	100	101.00
9	新生儿科	103	100	100	101.00
10	呼吸内科	99	99	104	100.67
11	康复医学科	101	101	100	100.67
12	皮肤科	99	98	104	100.33
13	病案管理科	100	100	101	100.33
14	肿瘤科	103	98	100	100.33
15	心血管内科一区	100	102	99	100.33
16	社会服务部	100	100	100	100.00
17	质管办	100	100	100	100.00
18	临床营养科	100	100	100	100.00
19	采购办	100	100	100	100.00
20	护理部	100	100	100	100.00
21	教学管理科、科研管理科	100	100	100	100.00
22	设备科	100	100	100	100.00
23	审计科	100	100	100	100.00
24	高压氧科	100	100	100	100.00
25	血液内分泌科	100	100	100	100.00
26	体检部	100	100	100	100.00
27	慢性病管理科	100	100	100	100.00
28	财务科	100	100	99	99.67
29	输送队	100	99	100	99.67
30	投诉管理科、医患协调办公室	99	100	100	99.67
31	医务部	100	99	100	99.67
32	监察室	99	100	100	99.67
33	眼科	98	100	101	99.67
34	骨科二区	98	101	100	99.67
35	人事科	100	99	100	99.67
36	心血管内科二区	100	100	99	99.67
37	药学部	100	99	100	99.67
38	超声医学科	100	100	99	99.67
39	神经外科、烧伤整形外科	99	103	97	99.67
40	病理科	100	100	99	99.67
41	检验科	99	100	100	99.67
42	麻醉科	100	100	98	99.33
43	手术室	100	100	98	99.33
44	疼痛门诊	98	100	100	99.33
45	院办	99	99	100	99.33
46	感染管理科	99	100	99	99.33
47	预防保健科	99	99	100	99.33
48	运营办（绩效办）	98	100	100	99.33
49	消毒供应室	100	99	99	99.33
50	医保管理科	100	98	100	99.33
51	发热门诊	99	100	99	99.33
52	儿科	100	100	98	99.33
53	总务科	100	100	98	99.33
54	输血科	100	98	99	99.00
55	党办	100	98	99	99.00
56	保卫科	100	98	99	99.00
57	心电诊断科	99	100	98	99.00
58	泌尿外科	101	99	97	99.00
59	门诊部	100	98	99	99.00
60	口腔科	100	97	99	98.67
61	信息科	99	99	98	98.67
62	司机班	98	98	99	98.33
63	放射科	98	97	98	97.67
64	胸心血管外科	97	98	98	97.67
65	急诊科	94	100	98	97.33
66	核医学科	99	98	94	97.00
总计						99.84	99.82	99.69	99.78

二、4-6月考评小结

（一）学习情况：一是查看科室医德医风、政治、法律法规学习等情况；1个科室未学习记录，60次学习记录不规范，分别为科室记录不规范和无个人笔记问题，其中无个人笔记25次，余为科室记录不规范，主要原因是学习签到与实际不符、未按要求写培训小结、图片打印不规范等。

（二）档案资料管理情况。目前纸质档案资料基本建立完善，但仍存在部分问题，主要是科室个人日常考评情况，检查发现第二季度个人日常考评记录不完整、不规范12次。

（三）环境卫生情况：共14次辖区杂乱，主要表现为工作办公区乱、桌面物品摆放杂乱、工作区吵杂；其中3次是楼梯间、过道等地有烟头。

（四）廉洁行医情况：医务人员有拒收红包一起；同时通过随机询问就诊患者，检查未发现有医务人员收受红包，违反九不准等情况，且在住院时均签订医患双方不收和不受“红包”承诺书。

（五）专项考核情况：通过随机抽查医务人员对“九不准”、生健康职业精神熟悉情况，第二季度随机抽查114名医务人员对“九不准”内容的掌握情况，其中94人基本掌握、20人掌握较差。

（六）持续整改情况：共发198份督查反馈表，有2个科室未落实督查存在问题。

（七）各月结果：3个月平均分为99.78分，较上季度增加0.21分。

【执纪问责】

2020年第二季度执纪问责情况

一、工作纪律检查问责

院纪检监察组织人员进行工作纪律检查，对迟到人员经过核实后，进行个人医德医风考评记录，作扣1分处理。2020年第二季度检查迟到共4人次。其中：信息科1人次、口腔科1人次、预防保健科1人次、门诊1人次。

二、扣罚绩效通报批评

2020年第二季度，在开展专项考核中，对各科室医务人员廉洁行医、执行和熟悉行风建设“九不准”、卫生健康职业精神较差的20人给予相关科室医德医风考评扣1分处理，并与绩效挂钩。

【榜样力量】

2020年第二季度收到感谢信、锦旗情况

一、2020年4-6月份，我院共收到感谢信199封，锦旗23面，牌匾1块。我院已在OA上公示表扬收到感谢信、锦旗的20个科室部门和418人次，这是在严峻的疫情形势下，患者和社会对我们医护人员勇于担当，甘于奉献、辛勤工作的高度认可，希望全院各科室和广大干部职工向他们看齐，创先争优，不断加强医德医风建设，全心全意为患者提供优质满意的医疗服务,努力创建和谐温暖的就医环境。

二、2020年第二季度各科室获得感谢信、锦旗累计统计表

序号	科室	4月	5月	6月	累计次数
1	产科	23	22	11	56
2	妇科	21	8	13	42
3	肾内、风湿免疫科	8	9	3	20
4	消化内科	3	5	5	13
5	普通外科	5	2	4	11
6	耳鼻咽喉科	4	5	2	11
7	心血管内科一区	5	4	1	10
8	神经内科、老年病科	4	4		8
9	心血管内科二区	5	2		7
10	神经外科、烧伤整形外科	1	5	1	7
11	康复医学科	2	3	1	6
12	泌尿外科	3	2		5
13	呼吸内科			4	4
14	新生儿科	3		1	4
15	儿科		3	1	4
16	皮肤科			4	4
17	重症医学科	2	1		3
18	眼科	1	1	1	3
19	骨科二区		2		2
20	肿瘤科	2			2
总计						92	78	52	222